-爱游戏-意甲联赛欧洲赞助商:日照市节约集约用地 促进城市绿色发展

  近年来,日照市坚持把节约资源作为科学发展的重中之重,落实节约优先战略和资源节约的基本国策,积极探索实践,通过加快资源利用方式的转变,为全市经济社会发展转型升级提供强有力的支撑与保障。

 
做好规划 优化布局
 
规划节约是最大的节约。在土地利用方面,坚持以规划调控促进土地使用效率的提高,把科学规划作为最大的节约,按照 布局集中、产业集聚、用地集约 的原则,编制了《日照市土地利用总体规划(2006 2020)》,在规划刚性控制的前提下,本着 农民向城镇集中、工业向园区集中 的思路,将全区建设用地指标进行整合,推动项目集中建设、产业集约发展,着力优化空间用地布局,最大限度地发挥土地资源的集聚利用效益。在去年全市开展的 突破园区、聚力招引 大发展中,围绕园区发展方向、发展空间、产业定位,对园区空间布局进行了重新规划,解决了园区发展空间不足、边界不清的问题。
 
同时建立园区退出机制,对不符合园区产业功能定位和低效、闲置土地的企业进行搬迁转移、腾笼换鸟;对不符合规划、环保要求的企业限期整改,达不到要求的,强制退出。
 
控制增量 盘活存量
 
提出了 新增指标保重点、一般项目靠挖潜 的思路,每年将地方挖潜盘活土地列入年度土地利用考核指标,引导用地项目盘活向闲置、低效、未利用地,严格控制新上项目使用新增计划指标。另一方面是盘活存量。在城镇用地方面,以城中村改造为重点,完善城中村改造配套政策,提高对区县和村居的支持力度,最大限度地让利于民。目前全市已完成改造城中村33个、正在改造56个,计划于2020年前全部完成。城中村全部改造完成后可腾空土地2万余亩,基本满足城区房地产用地的需求。组织实施工矿废弃地复垦利用,不断提升土地综合承载能力。
 
统筹发展 拓展空间
 
首先, 飞地经济 互利共赢。在推进 突破园区、聚力招引 头号工程过程中,为实现项目统筹,市政府确定了建立 飞地经济 政策,打破了行政区划限制,通过规划、建设、管理和税收分配等合作机制,实现区域互利共赢。其次,搞好试点还利于民。2008年来共实施了223个城乡建设用地增减挂钩项目,建设安置区面积2434亩,新建农村住宅7269户、78万多平方米,新建公共设施2.4万平方米,腾出土地1.3万亩,在较短时间内提高了农村基础设施建设水平,改善了村容村貌。东港区下元一村挂钩试点项目,不到一年时间,195户村民全部搬入新区。项目复垦出的42.67公顷耕地进行规模种植,发展绿色高效农业,实现了农业增产、农民增收。陈疃镇卞家村通过实施增减挂钩项目,成立了新和社区,社区辐射周边4个村3000多口人,完善了基础设施配套,极大提升了群众生活水平和生活质量。
 
再次, 上天入地下海 立体化开发。通过 PPP 模式引导社会资本建设标准厂房,鼓励企业通过技术创新 向天 要地。自2006年起,全市开展了节约集约用地先进企业的评选活动,先后有日照港务(集团)有限公司、黄海粮油工业(山东)有限公司等50多家企业通过技术创新提升了用地效率,被评为省、市节约集约用地先进企业。积极推进地下空间利用、实施填海造地工程。日照市中心商务区是我市近年来打造的核心商业聚集区,该区域实行了地上地下多层立体开发模式,把整个商务区的核心地段连同道路建设一并规划,打造了近50万平方米的地下3层空间,实现了土地资源的高效利用。截至目前全市完成地下空间土地供应近130万平方米,填海造地2500余亩,有力拓展了用地空间。

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